2002 年，國家制定了《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，即 GB/T18883-2002 。規(guī)定冬季采暖標(biāo)準(zhǔn)為 16 — 24 ℃，符合這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的室內(nèi)溫度就是舒適的室內(nèi)溫度。

《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，“冬季采暖室內(nèi)熱環(huán)境臥室、起居室設(shè)計(jì)溫度取 16 — 18 ℃”。國家制定的“ 2002 年小康型城鄉(xiāng)住宅科技產(chǎn)業(yè)示范小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則”中的室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)，規(guī)定冬季采暖地區(qū)室內(nèi)溫度為 16 — 21 ℃。綜上所述，國家設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)供熱溫度 18 ℃± 2 ℃，即以 18 ℃為基準(zhǔn)，上下浮動(dòng) 2 ℃，也就是在 16 ℃和 20 ℃之間，均達(dá)到取暖標(biāo)準(zhǔn)。